本报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 北京报道

五年历程波澜壮阔，不变初心历久弥坚。

8月11日，广西残联第八次代表大会在南宁开幕。自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁，自治区党委副书记、自治区主席蓝天立，中国残联党组成员、副理事长赵素京，自治区党委常委、组织部部长王维平，自治区党委常委、秘书长周异决，自治区人大常委会副主任杨静华，自治区副主席、自治区残联第七届主席团主席许显辉，自治区政协副主席何辛幸出席大会。蓝天立主持大会开幕式。

(资料图片仅供参考)

赵素京在会上表示，五年来，自治区党委、政府认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实习近平总书记对广西工作“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话精神和关于残疾人工作的重要指示批示精神，对残疾人格外关心、对残疾人事业发展高度重视，把加快残疾人事业发展纳入全区经济社会发展大局，残疾人事业发展的体制机制更加完善，残疾人享受到了更加充分的民生保障和公共服务，关心残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围更加浓厚，残疾人康复、教育、就业、权益保障、文化体育等各业务领域工作取得显著成绩，残疾人组织桥梁纽带作用充分发挥，广西残疾人事业发展迈上了新台阶。

多项残疾人工作稳居全国前列

43.35万名建档立卡贫困残疾人如期脱贫、100多万人次残疾人领取“两项补贴”、累计为91万多人次残疾人免费提供基本康复服务、32.9万余名持证就业年龄段残疾人实现就业、残疾儿童少年义务教育入学率99.94%……一组组数据，谱写着广西残疾人事业发展的新篇章。

五年来，广西残联认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府对残疾人工作的决策部署，全面完成《广西“十三五”加快残疾人小康进程规划》，推进实施《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》，团结拼搏、踔厉奋发，残疾人脱贫攻坚战取得全面胜利，残疾人康复、就业、教育等民生保障水平大幅提升，残疾人的获得感、幸福感、安全感不断增强，残疾人事业欣欣向荣、蓬勃发展。

这五年，广西精准扶贫、攻坚克难，残疾人脱贫攻坚战全面胜利。截至2020年底，全区43.35万名建档立卡贫困残疾人如期脱贫，残疾人群体历史性消除了绝对贫困。五年来，全区有16名残疾人工作者和残疾人在脱贫攻坚中获得党中央、国务院和自治区党委、政府表彰；有7名残疾人脱贫事迹入选全国残疾人脱贫和助残扶贫典型事迹；自治区残联教育就业部荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖，是全国残联系统唯一获此殊荣的单位。

这五年，广西提标扩面、兜底帮扶，残疾人民生保障扎实有力。残疾人社会救助实现普惠性制度安排，着力提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，从每人每月50元提高至80元，有条件的地市提高至120元以上，并扩大补贴覆盖面，促成全区100多万人次残疾人领取补贴，实现“应补尽补”；全区50多万名符合条件的困难残疾人、重度残疾人和三、四级精神、智力残疾人领取最低生活保障金，实现“应领尽领”；全区残疾人城乡居民基本医疗保险参保率超过97%，基本养老保险参保率超过98%。持续实施“阳光家园计划”等托养照护服务项目，累计为17.6万人次16周岁以上精神、智力和重度肢体残疾人提供贴心暖心服务。

这五年，广西精准服务、救助提质，残疾人康复状况明显改善。其中，救助对象覆盖0—7岁各类别残疾儿童，累计为6.32万多人次残疾儿童提供康复救助，救助率排全国第六名。同时，累计为91万多人次残疾人免费提供基本康复服务，为29万多人次残疾人免费提供辅具适配服务，基本康复服务率和辅具适配服务率均排名全国前列。推进康复机构规范化建设，全区培育残疾儿童定点康复机构360多家。实施“康复人才能力提升行动”，率先在全国开展残联系统教师职称评定，培育康复专业人才1.1万余人，康复服务能力和水平显著提升。

这五年，广西创新举措、多管齐下，残疾人教育就业更加充分。残疾人受教育水平显著提高，扎实做好适龄残疾儿童少年“控辍保学”工作，残疾儿童少年义务教育入学率99.94%。持续开展“阳光助学”等项目，累计为5.5万多名残疾学生提供教育资助。实施“促进残疾人就业三年行动”，重点落实按比例安排残疾人就业政策，推动全区2200多家机关和事业单位安排残疾人就业4500多人次，带动超过8000家企业和社会组织安排2万多名残疾人就业。截至2022年底，全区32.93万余名持证就业年龄段残疾人实现就业，就业率为52.41%，高于全国平均水平。

过去的五年，广西残疾人事业快速发展、成就辉煌，广大残疾人与全国全区人民同步迈入全面小康社会，残疾人获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，广西各级残联以实际行动为残疾人绘就暖暖的幸福生活底色。

锚定未来五年残疾人事业发展蓝图

新征程，新使命。

站在新的历史起点，踏上新的伟大征程，广西迎来了建功新时代壮美广西的重大发展机遇，也肩负着“促进残疾人事业全面发展”的重大使命任务。

据记者了解，广西残疾人事业发展还存在不平衡、不充分的问题；低收入残疾人及其家庭返贫致贫的风险仍然较高；残疾人社会保障水平相对比较低；残疾人就业不够充分、质量不高；康复照护、就医就学、文化体育、无障碍等服务还不能满足残疾人日益增长的美好生活需要；基层残联组织服务能力较弱，等等。

面对新机遇新挑战，广西制定了今后五年残疾人事业发展的总体思路和目标任务：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神，认真贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和视察广西“4·27”重要讲话精神，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，以促进残疾人事业全面发展为主题，深入实施《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，增强残疾人自我发展能力，推动残疾人事业向着现代化迈进，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献。

面对新目标新任务，广西残联将肩负起推动残疾人事业发展的新使命，坚定信心、接续奋斗、勇毅前行，在建设新时代壮美广西新征程中建功立业、作出贡献。

今后五年，广西残联将加强残疾人民生保障，不断提高残疾人生活质量。推动巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立健全巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果长效机制，保持残疾人帮扶政策总体稳定。持续实施“三纳入三帮扶三服务”行动，健全防止残疾人返贫动态监测和帮扶机制；深化粤桂残疾人协作，广泛动员社会力量参与残疾人帮扶，让残疾人脱贫成效更可持续。强化残疾人社会救助保障，建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，巩固特殊困难残疾人单独申请纳入低保政策成果，实现“两项补贴”覆盖率和残疾人纳入最低生活保障比例均达到100%；统筹基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度，为困难残疾人减轻医疗费用负担。加强残疾人托养和照护服务，持续实施“阳光家园计划”项目，为16岁以上智力、精神和重度肢体残疾人提供托养照护服务；推动全面建立长期护理保险制度过程中残疾人参保工作。推动落实公共服务各项优待政策和福利制度，让残疾人真切感受到社会大家庭的温暖。

同时，实施“助残就业·桂在行动”，不断促进残疾人就业创业。完善残疾人就业创业政策，全面落实促进残疾人就业三年行动实施方案等系列政策文件，保障残疾人平等就业权益。持续实施“助残就业十大行动”，推动机关和事业单位、国有企业、民营企业、残疾人组织等带头安排残疾人就业，重点帮扶就业困难残疾人、农村残疾人、残疾人大学生、盲人等四类群体，提升残疾人就业服务和职业技能，多渠道、多形式帮助残疾人就业。实施“壮美广西·百千万助残兴万家”专项行动，发挥“阳光助残基地”辐射带动作用，加强农村残疾人实用技术培训，促进农村残疾人就业增收。持续推进广西残疾人就业创业孵化基地、残疾人辅助性就业示范基地建设，壮大广西爱心助残就业联盟，推动建立助残就业帮扶车间，创设更多就业助残项目。推进金融助残，支持残疾人灵活就业和自主创业。

实施“康复服务·桂在行动”，不断满足残疾人康复需求。实施残疾预防“五大工程”，预防和减少出生缺陷、发育障碍致残。完善康复辅助器具适配服务网络。积极培育“医教结合”和“康教融合”定点康复机构，大力推进康复机构规范化建设，提高康复救助能力。加强康复人才培养，推进残疾人康复专业技术人员规范化培训，不断提高康复服务水平。

此外，广西残联将在特殊教育、文体服务、深化残疾人权益维护、深化残联组织改革、深化助残志愿服务等方面加大推进力度，凝心聚力地推动残疾人事业高质量发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大的贡献。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳